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航天科工建立常态化“企业风险管理体检”制度“以评促建”持续提升抗风险能力

出处:宝钢新闻中心 作者: 发布时间:2012-12-09 10:32:21

       据国资委网站  中国航天科工集团公司(简称“航天科工”),着眼于应对复杂多变的国内外经济形势,坚持以风险管理评价,全面促进风险管理与业务管理体系的深度融合,逐步建立了常态化的“企业风险管理体检”制度,全面提升了企业的风险管控水平和抗风险能力。
  一是结合实际,建立分类评价标准。评价标准是开展评价工作的基础,航天科工在编制评价标准过程中,充分考虑了评价标准的针对性和有效性。一方面,为切实发挥风险管理在业务活动中的实际作用,航天科工编制了风险管理体系建设评价和业务风险管理评价两套细则,分别对被评价单位的风险管理体系架构的整体搭建、运行维护以及业务风险管控水平进行评价。另一方面,鉴于各级次单位在经营规模、管控模式等方面的差异,以及启动风险管理工作的具体时间不一,将评价标准分为一类单位评价标准和二类单位评价标准。其中:一类标准适用于全部二级单位和重点推广的三级单位,对该类单位风险管理的要求更为全面,包括30项风险管理体系评价细则和8项业务风险管理评价细则;二类标准适用于2011年启动风险管理体系建设的其他单位,包括17项评价细则。
  二是试点先行,检验并完善评价方法和标准。航天科工遵循由点到面的实施策略,选取了具有典型代表性的两家重点军工研究院和一家建筑设计院进行风险管理评价试点。三家单位对照评价标准逐条对标,根据评价实际情况形成了自评报告。在总结评价试点经验基础上,航天科工组织修订了风险管理评价标准,并多轮次征求各级单位意见,编制了《风险管理评价工作指引》,明确了评价工作的组织、评价标准、评价方法和程序,以及评价报告模板等内容,为开展全面风险管理评价奠定了基础。
  三是广泛宣传,全级次展开自评与互检。为统一各级次单位对风险管理评价工作的认识,航天科工组织召开了风险管理评价工作研讨会,宣贯开展风险管理评价的思路、方法和标准,确保了该项工作在全集团公司各级次单位的顺利开展。在此基础上,航天科工印发了《关于开展风险管理评价工作的通知》,评价工作遵循全面展开、分级负责的原则,各级次单位先开展自评,上一级单位对下一级单位的风险管理工作情况开展评价,由二级单位汇总形成风险管理自评报告。
  在综合分析所属单位风险管理自评结果的基础上,航天科工制定了风险管理评价检查方案,以内部人员为主,组成5个风险管理评价小组。评价组现场检查评价了58家单位,按照评价标准,对被评价单位的风险管理体系建设情况和业务风险管理水平进行了全面评价。在汇总各评价组的评价结果,对评价中发现的问题和风险进行归纳分析的基础上,航天科工编制了《关于中国航天科工集团公司风险管理评价工作的报告》,报告得到了相关部门的充分肯定,为不断完善风险管理评价体系、深入实施重点单位评价工作奠定了基础。
  截至2011年年底,航天科工有446家单位开展了风险管理工作,其中160家主要单位已初步建立了风险管理体系。各级单位在对风险分层分类的基础上,开展各个层面的风险评估工作,找出了经营发展中存在的问题,明确了管控重点,有针对性地对重大重要风险进行防控,提升了各单位的抗风险能力。