设为首页 | 加入收藏
您所在的位置:首页-新闻中心-行业动态新闻中心
行业动态

中交集团全力护航“走出去”战略四道防线筑起海外业务合规风险“防火墙”

出处:宝钢新闻中心 作者: 发布时间:2013-01-12 09:59:44

        据国资委网站  中国交通建设集团有限公司(中交集团)作为我国最大的国际工程承包商,多年来,在世界100多个国家和地区从事港口、码头、航道、公路、桥梁、铁路、隧道、市政等基础设施建设。实施海外战略以来,中交集团着力转变海外业务发展方式、调整产业结构、健全管理体系、构筑管控支持平台,不断提升发展质量,经营业绩取得了不断攀升。海外业务的良好发展,得益于中交集团建立并实施了海外业务合规风险管理体系,提升了海外业务风险管理水平。
        中交集团构建海外业务合规风险管理体系的基本工作思路是:通过深入调研与全面对标,找出合规风险较高的业务及关键环节。建立合规监督机制,设置独立的合规管理组织体系。梳理并设置合规审批权限,实施合规风险分级分类管理。为了保证方法的可操作性,每一项方法均配有操作流程指引。在操作流程指引中,针对每一个高风险领域,详细规定了控制环节、控制目标、管理职责、控制措施、实施步骤,以及信息传递路径,确保按照方法规定实施合规管理。多种内部控制措施的综合应用,使每一个高风险领域都形成了目标明确、环环相扣的合规控制机制。
        中交公司建立合规风险四道防线,强化事前预防,筑起一堵屏蔽海外业务风险的“防火墙”。
        明确员工合规职责及行为合规要求,建立防范合规风险第一道防线。中交公司将员工行为合规作为集团的一项基本政策,细化行为准则,签订合规声明,落实员工合规责任。同时,把好高风险岗位员工的聘用关。招聘高风险岗位员工时进行合规背景调查,对新入职员工的教育背景、工作经历、个人诚信等基本信息进行严格审查,面试环节增加个人诚信、合规意识方面的考察,并向其说明公司的合规政策。对高风险岗位员工的选拔和任用,纪检监察部门需签署廉政鉴定意见,本人签订合规声明和廉洁从业承诺。中交公司还针对不同对象,分层次、分类别地进行培训,使员工能够全面准确理解合规要求,知晓违规责任及处罚后果。中交公司还建立员工合规操守考核制,将考核结果纳入年度绩效考核,强化员工合规意识及合规义务的履行。
        对高风险事项进行合规审查,建立防范合规风险的第二道防线。中交公司对高风险事项进行事前合规审查,从源头上防止发生违规事件。例如,招聘高风险岗位员工时,要了解应征者是否有违法犯罪、受到行业禁入限制等情况。选择合作方时,要进行合规尽职调查,了解其所在国家或地区的营商环境、公司受益人、董事及高管情况、在市场的声誉以及诉讼等情况。进行业务招待前要进行合规审批,审批时要充分考查礼品和款待的价值是否符合当地风俗习惯和社会经济条件的正常标准,礼品和款待的场合、对象、频率、接受者的职位和社会地位是否符合业务招待的基本原则。
  设置合规官,建立防范合规风险的第三道防线。中交集团将合规官作为合规管理的关键要素之一。在集团及所属单位及3人以上的海外分(子)公司、办事处设合规官。合规官的主要职责,一是负责识别、评估、监测和报告合规风险,提出风险防范和应对方案;二是对第三方聘用、采购招标、投标、合同管理、业务招待、业务付款等审批事项中高风险环节进行合规审查;三是受理违反合规管理的内外部投诉和举报,对违规事件组织调查等。此外,集团各级合规官均具有就重大事项直接向上级合规官报告的权利。合规官的设置,明显提高了及时识别、预防合规风险的能力。
  构建合规交叉审查,建立防范合规风险的第四道防线。中交集团坚持定期抽调合规官对海外各单位进行合规交叉审查,既对合规管理流程的执行情况进行审查,也对合规官的履职情况进行审查。
         通过以上四道防线,将合规风险降到最低,保障海外业务持续、稳定、健康发展。
  自海外业务合规风险管理体系建立并运行以来,中交集团各级领导及全体员工的海外合规风险意识明显增强,风险管理水平进一步提高,集团未发生一件重大风险事件。海外业务合规风险管理体系的建立及运行,为中交集团海外战略的顺利推进发挥了重要的保驾护航作用。中交公司海外业务得到快速增长,连续5年荣膺ENR(中文名称译作《工程新闻记录》,是全球工程建设领域最权威的学术杂志)中国上榜企业第一名。