据新华社消息  近一个月前刚刚公布包含铁路和机场扩建在内2500亿元的基建项目批复后，国家发改委日前再度公布2000亿元铁路批复项目。业内人士分析称，此时密集释放批复信息，有助于提振市场信心，年末稳增长信号明显。
       根据了解，此次公布的批复项目包含和顺至邢台、衢州至宁德、格尔木至库尔勒、连云港至镇江、祥云至临沧、南昌至赣州等铁路项目，以及南昆铁路南宁至百色段增建二线工程，7个项目总投资高达1998.6亿元人民币。
       房地产进入调整期的阵痛给我国经济带来了超过预期的负面影响。10月份，国家统计局发布的数据显示，第三季度中国GDP增速回落至7.3%，创下2009年一季度以来新低。尽管业内专家一再强调该数据处于合理区间，但面对全年7.5%的GDP增长任务，四季度压力仍然很大。
       业内人士分析称，无论是近期政策不断为市场松绑，还是政府不断释放稳增长的刺激信号，目的都是提振信心。从传统拉动经济的“三驾马车”来看，全球经济复苏乏力导致出口疲软，消费结构改革和刺激短期内难见成效，投资仍然是最有力、最有效的抓手。
       业内人士表示，从历史数据看，房地产投资、基建投资和制造业投资这三者在固定资产投资中占比基本相当。由于未来经济增长前景和行业发展趋势还存在较多不确定性，目前制造业企业的投资积极性较低。近期有关部门推进了一些减少对房地产刚性需求的限制性措施，但政策对房地产销量和未来房地产投资的效果也不明朗。在这种背景下，地方和中央都把目光投向了基建投资。近日，发改委相关负责人就曾表示，针对投资下滑的情况，发改委正加大有效投资，将陆续推出一些重大项目。
       值得注意的是，与过去“四万亿”刺激政策存在诸多争议不同，多名专家表示基础设施领域的投资值得鼓励。专家表示，虽然房地产投资下降的负面影响还难以完全对冲，但更为积极地推动已有明确规划和资金配套安排的铁路等基础设施建设投资，对稳定短期经济增长和就业状况会有帮助。
       按照国务院关于进一步加快铁路建设的部署要求，今年全国铁路建设有三大目标，即全国铁路固定资产投资8000亿元、新线投产7000千米、新开工项目64个。不过，稳增长的抓手并没有就此停留在铁路层面。此前，国务院常务会议部署了加快推进重大水利工程建设，预计今明两年和“十三五”期间将分步建设纳入规划的172项重大水利工程中，目前在建工程的总投资规模大约是6000亿元。有关人士表示，目前铁路和棚改的部署都已“满弓”，只待资金到位和落实，但水利的待开发程度仍较高，将成为稳增长政策部署的主要方向。
       在梳理发改委接连批复的铁路项目时不难发现，这些项目大都集中在中西部，有着重要的开发西部的战略考虑。尽管如此，缺口巨大的中西部仍然需要更多的支持。“地方财政能力较小，地区经济不发达，能引进的外部资本几乎没有，有了批文也没钱。”某西部地方铁路局人士表示，目前中西部地区主要还是寄望铁总，希望能获得更多的国家财政支持。
       中国工程院院士王梦恕表示，中西部地区铁路线路运营收益差，在很长一段时间内将成为财政资金注入的焦点。与此同时，无论是从发展程度还是人均拥有量，中西部都应该获得更多的财政和政策性支持。近期，铁总有关负责人表示，今年以来，铁总把加快铁路建设特别是中西部铁路建设放在重中之重的位置，将加快中西部铁路建设前期工作，确保铁路新线按期开工建设。