国内经济未来或稳中有变，国际形势错综复杂，冶金工业规划研究院（下称冶金规划院）预计，2019年，中国钢铁行业消费量和产量或将双双下滑。

　　12月10日，冶金规划院在“2019中国和全球钢铁需求预测研究成果发布会”上公布，预计2019年中国钢材消费量和粗钢产量分别为8亿吨、9亿吨，同比分别下降2.4%、2.5%。2018年，中国钢材消费量和粗钢产量分别约为8.2亿吨、9.23亿吨，同比分别增长12.6%、11%。

　　冶金规划院是钢铁行业国家级规划研究和工程咨询事业单位。此番对钢材消费量和粗钢产量的预计，是基于对2018年1-10月主要用钢下游行业的运行情况、钢铁产量和净出口量等数据的分析得出。

　　对于2019年的钢铁行业变化，冶金规划院院长李新创解释，宏观层面，中国经济结构改革正在加快推进，下一步还将推出更大规模的减税降负举措，不过中美贸易摩擦存在不稳定性，污染防治压力仍然较大，房地产市场出现降温迹象，多种因素作用下，中国经济未来或稳中有变。

　　具体到下游用钢行业，2019年，建筑、能源、汽车等主要用钢行业需求将小幅下降；机械、造船、家电、集装箱、铁道等行业钢材需求将小幅增长。

　　其中建筑行业用钢需求量占比在一半左右，冶金规划院预计，主要因房地产市场呈现下滑态势，2019年建筑行业钢材需求量4.25亿吨，同比下降1.2%。此外，煤电投资或大幅减少， 预计同期能源行业钢材需求量3250万吨，同比下降1.5%。汽车行业在进口税下降、环保、限购等因素作用下，预计同期钢材需求量5550万吨，同比下降0.9%。

　　不过，产业政策仍有利于机械工业发展，预计2019年机械工业钢材需求量1.42亿吨，同比增长1.4%。同期造船行业、家电行业、铁道行业、集装箱行业钢材需求量分别为1250万吨、1260万吨、540万吨、650万吨，同比分别增长4.1%、0.8%、5.9%、8.3%。

　　对于2019年的市场，李新创建议，钢铁企业应高度关注行业变化，尤其是新增产量的变化。当下对环境要求越来越严，企业应转向高质量发展，提高产品稳定性和有效供给，提升制造服务等能力。

　　2018年钢材消费量增长幅度超出预期。2018年1-10月，中国经济稳定增长，房地产以及制造业投资、机电产品等下游用钢行业实现较快增长。冶金规划院预计，2018年全年，国内生产总值、固定资产投资将同比分别增长6.6%、5.8%。

　　其中有部分“虚增”。 李新创解释，取缔“地条钢”后释放的市场需求由合法合规的钢铁企业填补，且2018年较2017年更体现了这一变化，实际消费增速要低于这一数据。

　　此外，冶金规划院预计，2018年，铁矿石消耗量（品位62%的成品矿）12.06亿吨，同比增1.6%；2019年，铁矿石消耗量11.47亿吨，同比下降4.9%。