第三次会员大会

         2023年3月15日，冶金工业规划研究院范铁军院长带队参加“全联冶金商会第三次会员大会”，并受邀在同期举办的民营钢铁高质量发展论坛上作主题报告《钢铁低碳新征程 美丽中国新时代》。

    本次大会由全联冶金商会主办，德龙钢铁集团、新天钢钢铁集团有限公司承办，北京龙云互联品牌管理有限公司协办。

     正确认识中国钢铁——五、四、三

      制造业是立国之本、强国之基，我国钢铁工业支撑强大的制造业发展，为人民生活质量改善提供了基础的结构材料和重要的功能材料。我国钢铁工业发展现状可以用“五、四、三”来概括：

     “五”（“5G”竞争力）：我国钢铁工业作为国家最具全球竞争力的产业之一，具备好规模、好价格、好产品、好品牌、好服务“5G”竞争力。总体体现在五个方面、十个“最”：拥有最大、最活跃的内需市场，最全、最完整的产业体系，最多、最丰富的人才资源，最新、最先进的技术装备，最快、最及时的客户服务。

     “四”（四个引领）：我国钢铁工业实现了规模引领，登顶世界第一产钢大国已持续27年；实现了装备引领，拥有世界领先的大型化工艺装备以及新工艺、新技术；实现了绿色引领，正在进行世界上规模最大的超低排放改造；实现了科技引领，为智能制造提供丰富的应用场景。

     “三”（三期叠加）：我国钢铁工业正处于减量、加速重组、强化环保三期叠加的发展阶段，往高质量低碳阶段演进。低碳发展是解决环境、能源和资源制约瓶颈，是推动钢铁行业高质量发展的重要内容、关键体现和终极目标。

      供给侧结构性改革——五个方面

     步入发展新阶段，面临发展新形势，我国钢铁行业将继续深入推进供给侧结构性改革，重点体现在五个方面：

    一是以产能产量双控为基础。“十三五”以来，我国钢铁行业化解过剩产能1.5亿吨以上，退出“地条钢”产能1.4亿吨，并自2021年开始实施控产量。2022年，钢铁行业产能产量双控政策持续发力，突出重点、区分情况、有保有压，压减大气污染防治重点区域以及环保绩效水平差、耗能高、工艺装备水平相对落后的粗钢产量，促进发展理念转变、发展方式转型和发展质量提升。

     二是以超低排放改造为抓手。截至3月5日，全国共47家钢铁企业约2.5亿吨粗钢产能已完成超低排放改造与评估监测，217家企业约4.9亿吨粗钢产能正在实施超低排放改造。在推进钢铁行业超低排放改造中，应摈弃层层加码的“超超低”排放标准，务求常规污染物、二氧化碳均实现超低排放的“双超低”，以高质量超低排放为抓手，全面推动行业绿色低碳高质量发展，实现生态环境高水平保护和应对气候变化的“双赢”。

     三是以能耗双控为驱动。“双碳”目标下，钢铁行业应把节约能源资源放在首位，强化能源消费强度和总量双控，从“节能”到“用能”驱动转型变革之路。我国钢铁行业能源转型历程大致分为四个阶段：一次能源“使用”阶段——节约优先，二次能源“利用”阶段——提高效率，新旧能源“混用”阶段——协调互补，未来能源“通用”阶段——联通共享。

     四是以智能制造为举措。我国钢铁行业应利用数字化技术赋能产业链供应链协同。企业层面，应发挥骨干企业的带头作用，推进5G、人工智能、区块链等技术在钢铁行业应用；突破一批关键核心技术，打造一批智能制造试点示范，形成一批专业化解决方案，培育一批系统解决方案服务商；加快建设行业工业互联网平台，完善行业智能制造标准体系，加大复合型人才培养力度。

     五是以低碳转型为导向。在我国钢铁行业碳达峰碳中和须总体经历的四个阶段中：达峰是发展问题，核心是解决发展中的结构调整问题；降碳是技术应用问题，应用现有技术降低能源和资源消耗；脱碳是技术革命问题，应推进突破性、前沿性、创新性低碳技术的研发、示范及应用；中和是发展方式的新变革，须多领域协同推进，在冶炼技术、生产原料、配套设施等诸多方面对原有生产方式进行革新。

    需求侧呈现新变化——三大趋势

          2022年，我国钢材消费量为9.2亿吨，同比下降3.0%，连续两年下降。未来，下游行业钢材需求将呈现三大趋势：一是房地产需求下滑；二是新需求明显增长；三是传统需求升级。

   “国内生产总值增长5%左右”，这是政府工作报告提出的2023年我国发展主要预期目标，释放出国内经济环境整体向好的积极信号，有利于推动钢材消费仍保持高位。受建筑行业需求下降影响，预计2023年我国钢材需求量约为9.1亿吨，同比将小幅下降。

基于需求侧呈现的新变化和国内钢材消费新趋势，针对钢铁企业产品结构调整工作提出三点建议：一是明确产品发展战略；二是关注区域市场需求；三是警惕部分品种产能过剩。

     钢铁业构建新格局——四个“三分天下”

      当前，我国钢铁行业发展进入下行周期，面临需求恢复慢、供给反弹快的市场形势。为有效应对新挑战，应从供给端入手，供需协同、多措并举，探索出一条具有中国特色的钢铁强国高质量发展之路。

      其一，短期控节奏。应强化行业自律，主动控制生产节奏；强化差异化政策，用好粗钢产量调控、环保限产、差别化电价等调控政策；强化超低排放改造，提高未达标企业限产比例；强化能耗双控约束，加大节能监察力度，严查能耗不达标企业。

      其二，中期调结构。应推动产业结构多元化发展、布局结构合理化发展、产品结构协同化发展、能源结构协调化发展。

      其三，长期变格局。我国钢铁行业新发展格局将呈现四个“三分天下”：时代造就领航型企业，产业造就专业化企业，周期造就同质化企业，从企业格局分析，将形成领航企业建生态圈、专业企业稳产业链、同质企业拼成本线“三分天下”。从工艺格局分析，将形成长流程、短流程、低碳流程“三分天下”。从能源格局分析，将形成一次能源、二次能源、新能源“三分天下”。从原料格局分析，将形成国内资源、国外资源、再生钢铁“三分天下”。