新形势下钢铁行业

发展趋势与对策建议

              2023年5月26日，冶金工业规划研究院范铁军院长应邀参加由上海期货交易所主办的“第二十届上海衍生品市场论坛”，并在钢铁论坛上作主旨演讲《新形势下钢铁行业发展趋势与对策建议》。

    钢铁行业发展特征与政策导向

    站起来的中国需要钢铁，富起来的中国需要更多的钢铁，强起来的中国需要更好的钢铁。我国钢铁工业始终是国家经济建设的中流砥柱，为实现中华民族伟大复兴铸就了“钢铁脊梁”。基于不同原材料生产制备阶段单位质量碳足迹分析，钢铁是最具绿色低碳竞争力的基础材料，具有更好的环境协调性，可以无限循环使用，其产量位居全球金属之首。

    历经起步时期、加速时期、高速时期、全面发展时期，今天的中国钢铁可以用“五、四、三”来概括。“五”是指“5G”竞争力，我国钢铁工业现已成为国家最具全球竞争力的产业之一，具备好规模、好价格、好产品、好品牌、好服务“5G”竞争力。“四”是指“四个引领”，我国钢铁工业现已实现规模引领、装备引领、绿色引领、科技引领。“三”是指“三期叠加”，我国钢铁工业目前正处于减量、加速重组、强化环保三期叠加的发展阶段，向高质量时期低碳阶段演进。

    结合政策导向，我国钢铁行业未来发展将瞄准六大方向：一是以粗钢产量调控为基础，二是以超低排放改造为抓手，三是以能耗双控为驱动，四是以智能制造为举措，五是以低碳转型为导向，六是以标准认证为引领。

    钢铁行业市场变化与发展趋势

    从钢材市场来看：今年1-4月我国钢材市场供给端产量保持高位水平，钢材出口大增、进口大降，一季度行业经营效益大幅下降。总体判断，2023年我国钢材市场需求端将呈现三大趋势：一是房地产需求下滑，二是新需求明显增长，三是传统需求升级，预计全年钢材需求量将同比小幅下降。预计“十四五”期间我国钢材需求量将呈波动下降态势，但是总量仍将保持在较高水平，其中高附加值钢材品种将维持高景气向上发展态势。

    从行业发展趋势来看：为有效应对需求恢复慢、供给反弹快的形势挑战，建议我国钢铁行业短期控节奏，更好发挥政府作用；中期调结构，充分发挥市场作用；长期优格局，构建行业发展新态势。展望未来，我国钢铁行业将构建四个“三分天下”新格局：企业格局将形成领航企业、专业企业、同质企业“三分天下”，工艺格局将形成长流程、短流程、低碳流程“三分天下”，能源格局将形成一次能源、二次能源、新能源“三分天下”，原料格局将形成国内资源、国外资源、再生钢铁“三分天下”。

    钢铁行业高质量发展对策建议

    对于我国钢铁行业高质量发展对策，建议着力把握好三个方面：

    一是以促进高质量发展为主线。《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》的印发，为我国钢铁行业高质量发展定向指路。全行业应力争实现创新能力显著增强、产业结构不断优化、绿色低碳深入推进、资源保障大幅改善、供给质量持续提升的发展目标。

    二是深化供给侧结构性改革。我国钢铁行业应坚定不移深化供给侧结构性改革，一要持续治理，巩固去产能成果；二要促进重组，提高产业集中度；三要优化品质，提升钢材供给质量；四要强化保障，确保资源供应安全；五要协同创新，实现绿色低碳发展；六要稳步提升，推动智能制造升级。

    三是努力扩大钢铁内需。我国钢铁行业一要积极推广钢结构住宅，拓宽钢结构应用领域；二要聚焦上下游产业协同发展，推动产业链条向高端用户嵌入式延伸；三要拓宽钢铁应用场景，强化新兴领域用钢需求，挖掘钢铁在替代其他传统材料和贵重材料方面的潜力；四要充分发挥标准与认证作用，推广应用绿色产品。